産業廃棄物収集運搬業の許可が必要な場合
産業廃棄物収集運搬業とは、産業廃棄物が発生する場所から処分場まで、トラックなどを利用して産業廃棄物を収集運搬する事業のことをいいます。
産業廃棄物は、原則、それを発生させた事業者に処理責任があります。
例外として、他人の委託に応じて産業廃棄物及び特別管理産業廃棄物の収集運搬を事業として行おうとする場合は、その業務を行おうとする区域を管轄する自治体の許可を受ける必要があります。
あくまで、他人の委託に応じる場合に必要となる許可ですので、自社で発生した産業廃棄物を収集運搬する場合には許可は必要ありません。
また、収集運搬するものが「有価物(価値の有るもの)」である場合、「廃棄物」の運搬には該当しませんので、許可は必要ありません。
他人の委託に応じて産業廃棄物の収集運搬を行うときに必要となるのは、原則、廃棄物を積む場所(排出事業場又は積み替え場所)と卸す場所(積み替え場所又は処理する施設)を管轄する自治体の許可です。
単に通過するだけであれば、その自治体の許可は必要ありません。
例えば、長野県で産業廃棄物を積み、新潟県の処分場に運び込む場合には、長野県と新潟県の許可が必要になります(積み替え保管なしの場合)。
つまり、長野県内だけで営業する場合には長野県だけの許可があればいいのですが、取引先の要請などでどうしても新潟県の現場に行かなければならない場合には、新潟県の許可も必要になります。
特に長野県は新潟、群馬、埼玉などと経済圏が近いこともあり、現場が複数の県にまたがるケースが多いようです。
積極的な営業活動のためには、前もって必要になりそうな自治体の許可を取得しておくことも検討してみましょう。
産業廃棄物収集運搬業の許可の種類について
産業廃棄物収集運搬業の許可の種類は、一般的な産業廃棄物のみを対象とするものか、特別管理産業廃棄物を対象とするものかによって申請の内容が異なります。
また、処分場まで直行する(直行型)か、一時保管(積み替え・保管)するのかによって、更に分けられ、 合計4種類の許可の区分となります。
産業廃棄物収集運搬業の許可の種類
産業廃棄物収集運搬業許可(一般的な産業廃棄物のみを対象とする)
(1)積替え保管あり
(2)積替え保管なし(直行型)
特別管理産業廃棄物収集運搬業許可
(3)積替え保管あり
(4)積替え保管なし(直行型)
なお、直行型と一時保管(積み替え・保管)とは次のことをいいます。
「一時保管(積み替え・保管)」
収集した廃棄物を積み替え・保管施設において積み替え・保管をして、そして中間処理施設または最終処分先等に運ぶことをいいます。 この許可を取得するには、運搬業者自身が積み替え・保管できる施設を完備する必要があります。
積み替え・保管付きの収集運搬業許可を取得するには、自治体にもよりますが、積み替え・保管を行う場所の土地や建物、周囲などの調査項目をまとめた『事前計画書』の提出を求められる場合があります。
計画がまとまっていない状態では、積み替え・保管付きの収集運搬業許可を取得することは出来ませんので、事前の計画が必要です。
「直行型」
排出元から集めた廃棄物を、中間処理施設または最終処分場に直接運ぶことをいいます。よって、運搬業者の所で運搬業者自身が廃棄物を保管などをすることはできません。
産業廃棄物収集運搬業に関する罰則について
産業廃棄物収集運搬業に関する罰則規定は細かく定められていますが、例えば、不法投棄をした場合などは5年以下の懲役もしくは1,000万円以下の罰金またはこの併科など非常に厳しい内容となっています。
産業廃棄物収集運搬業における主な罰則は以下のとおりです。
○5年以下の懲役もしくは1,000万円以下の罰金またはこの併科
無許可営業
営業許可の不正取得
事業範囲の無許可変更
事業範囲の変更許可の不正取得
事業停止命令違反、措置命令違反
委託基準違反
名義貸しの禁止違反
無確認輸出(未遂罪も含む)
処理業の受託禁止違反
廃棄物の投棄禁止違反(未遂罪も含む)
廃棄物の焼却禁止違反(未遂罪も含む)
その他、処理施設に関する違反等
○3年以下の懲役もしくは300万円以下の罰金またはこの併科
委託基準違反、再委託禁止違反
施設改善命令・使用停止命令違反、改善命令違反
廃棄物の不法投棄、不法焼却目的の収集運搬
○2年以下の懲役もしくは200万円以下の罰金またはこの併科
無確認輸出目的の予備
○6ヶ月以下の懲役または50万円以下の罰金
施設使用前検査受検義務違反
欠格要件に該当した旨の届出義務違反
管理票交付義務違反、記載義務違反、虚偽記載交付
運搬業者管理票写し義務違反、記載義務違反、虚偽記載
管理票回付義務違反
処分業者管理票写し送付義務違反、記載義務違反、虚偽記載
管理票写し保存義務違反
虚偽管理票交付
管理票未送付による産業廃棄物の引渡し
虚偽管理票送付または報告